麻醉品、麻醉药和麻醉药品是一回事吗？

周立民

麻醉品、麻醉药与麻醉药品从字面上看只有细微差异，那么，它们的内涵有何联系和区别呢？

“麻醉品”与“麻醉药品”

《申报》1921年9月28日《国际联盟会记事》一文记载：“讨论取缔麻醉品等药材之计画（编者注：画今作划）。”这是关于“麻醉品”一词的最早记载。《申报》1922年9月3日《北京万国拒土总会稿》一文记载：“除法定为医药之用得财政部及商业部秘书之许可外，一切鸦片与麻醉品之贩运入口均为犯法。……许可贩运鸦片及麻醉药品只限於上列之两部。”“鸦片与麻醉品”“鸦片及麻醉药品”同时出现，说明“麻醉品”和“麻醉药品”是同义词。《药物不良反应杂志》2005年第6期《麻醉药品、精神药品及其滥用、成瘾和依赖性》一文有“麻醉药品（亦称麻醉品）”的记载。可见，麻醉品是麻醉药品的简称。

在中国知网数据库上进行“篇名”检索（时间2023年2月3日），输入“麻醉药品”，共找到2425条结果；输入“麻醉品”，共找到70条结果。可见，在学术文献中，“麻醉药品”一词是现代主要用语，“麻醉品”只是偶尔使用。在“北大法宝”法律法规库中进行“全文”检索（时间2023年2月3日），输入“麻醉药品”，共找到882篇；输入“麻醉品”，共找到73篇。国务院新闻办公室2000年发布的《中国的禁毒》白皮书全文有13处使用“麻醉药品”，只有2处使用“麻醉品”。以上说明，在法律法规和官方报道中，以上结论同样适用。

当前，“麻醉品”一词主要在沿用的涉外词汇中出现，包括1914年美国《哈里森麻醉品税法》、1936年国际联盟《禁止非法买卖麻醉品公约》、1946年成立的联合国麻醉品委员会、联合国《1961年麻醉品单一公约》、1968年成立的国际麻醉品管制局等。在我国，“麻醉品”一词还出现在1989年通过的《云南省严禁毒品的行政处罚条例》、1990年通过的《甘肃省人民代表大会常务委员会关于查禁毒品的规定》等规范性法律文件中。前者第二条规定“本条例所称的毒品，是指鸦片、吗啡、海洛因等能够使人形成瘾癖的麻醉品”；后者第二条规定“本规定所称毒品，是指鸦片、吗啡、海洛英，以及罂粟等原植物，或者其他能够使人产生依赖、形成瘾癖的麻醉品”。

“麻醉药”与“麻醉药品”

何谓麻醉？《现代汉语词典（第7版）》中“麻醉”一词有两个义项，其中第一个义项是“用药物或针刺等方法使全身或局部暂时失去知觉，多在外科手术时采用。”何谓麻醉药？《现代汉语词典（第7版）》中“麻醉药”一词只有一个义项，即“能引起麻醉现象的药物，如麻醉乙醚、普鲁卡因等。也叫麻药。”在专业书籍中，麻醉药是指能使整个机体或机体局部暂时、可逆性失去知觉及疼痛的药物。麻醉药按作用范围分类，可分为全身麻醉药和局部麻醉药。全身麻醉药能对中枢神经系统产生较广泛的抑制，使人意识、感觉和反射逐渐消失，主要用于深部大手术，临床上常用的有镇静药（如咪达唑仑）、镇痛药（如芬太尼）、肌松药（如罗库溴铵），还有吸入全麻药（如七氟烷）。局部麻醉药能暂时地阻断周围神经的传导功能，使局部感觉消失，主要用于局部小手术等，临床上常用的有利多卡因、普鲁卡因、丁卡因等。

何谓麻醉药品？国务院1987年发布、2005年废止的《麻醉药品管理办法》规定：“麻醉药品是指连续使用后易产生身体依赖性、能成瘾癖的药品，包括阿片类、可卡因类、大麻类、合成麻醉药类及卫生部指定的其他易成瘾癖的药品、药用原植物及其制剂。”该规定虽已失效，却指出了麻醉药品的实质含义。国务院2005年公布的《麻醉药品和精神药品管理条例》规定：“本条例所称麻醉药品，是指列入麻醉药品目录的药品和其他物质。”这是现行法律对麻醉药品的定义。该定义是形式定义。

综上分析，麻醉药和麻醉药品是两个不同的概念，既有联系，也有区别。就概念的学科归属而言，麻醉药是药理学的概念，麻醉药品是药事管理学的概念。为准确区分两个概念，笔者建议：将“麻醉药”改名为“手术麻醉药”，简称“麻药”；“麻醉药品”保留原词形，简称“麻醉品”。

（作者系浙江警官职业学院刑事司法系副教授）