□本报记者 王自然 通讯员 侯建萍 蒋波
近年来，四川省成都市凝聚公安、综治、卫生、教育、群团妇联等多方力量，努力探索实践契合超大城市的毒品问题治理体系，取得显著成效。全市吸毒人员增幅持续下降，2019年降幅达17.4%；2018年，成都市公安局禁毒支队被国家禁毒委评为全国禁毒“两打两控”工作成绩突出集体。
优化治理体系
发动社会参与
成都积极发动社会力量参与禁毒工作，各级党委政府将禁毒工作融入社会治理，将禁毒工作纳入各级党委政府“一把手”工程，强化防范和落实机制，各级党委、政府及职能部门体系化推进,形成了全市“共建共治共打共赢”的社会综合治理新格局。
成都在推动毒品问题治理体系建设中，坚持“四级”（即市委、区（市）县委、镇（街道）党工委、社区党组织）书记主抓禁毒主责，制定出台《成都市实施“禁毒十条”深入推进铁腕治毒工作方案》《禁毒人民战争实施方案》，并将其纳入党政领导班子和领导干部政绩考核，对贯彻落实不到位、执行效果不明显的书记、干部直接问责。今年1月至5月，全市共问责镇（街道）26个，约谈干部50人，免职7人，党内严重警告、警告3人，纪委监委立案5人。
在发挥企业等社会力量参与禁毒工作中，位于简阳的“绿色家园”依托辖区制衣企业的就业安置点，为戒毒康复人员安置就业回归社会搭建了一条“绿色通道”。近3年，先后有300余名戒毒康复人员进入“绿色家园”。在这里，他们和普通工人一起工作，用一技之长立足社会，重获新生。曾某已经在这里工作了3年，做成衣又快又好，每月能挣六七千元，去年他还被评为先进职工。
强化科技预警
提升检测能力
成都市禁毒办依托国家禁毒办和公安部毒情监测体系，派出禁毒民警和专班工作人员到上级禁毒部门跟班学习毒情监测理念、数据引用原理、统计板块模型等专业知识，到先进城市学习污水、毛发等监测预警经验，并针对成都区域特点，提出了符合成都特色的科学禁毒之路。
2017年9月，成都市开始对全市23个区（市）县的污水进行采样监测，先后发出通报100期。通过对区域内污水的科学监测，各区市县的禁毒工作更具针对性、效果更明显、更直观，既实时掌握毒情状态，又做到了防患于未然。
市禁毒办专门成立了毛发初检室，通过每月不定期对各区（市）县社区戒毒（康复）人员实施毛发检测和抽查，一方面监督各社区戒毒社区康复工作站工作是否到位，人员管控措施是否落地不走样；另一方面收集各工作站数据，将其纳入区域毒情和工作效能监测。“毛发检测技术已成为我们落实吸毒人员管理的有效手段之一，以此客观反映辖区情况，并为区域毒品治理提供有针对性的客观参考依据。”市禁毒委员会办公室相关负责人说。
目前，毛发检测技术已配至全市23个区（市）县，各辖区的镇（街道）社区戒毒社区康复工作站基本都配备了毛发快速检测仪，对吸毒人员一律实行毛发初筛、检测，既做到了科学精准，又让“瘾君子”无处遁形。
完善帮扶机制
推进心理干预
6月5日上午，记者跟随工作人员一起到戒毒康复人员陈某家中回访。陈某戒毒期间被诊断出患有直肠癌，吸毒已致家里一贫如洗，患病更是雪上加霜。简城街道社区得知陈某的情况后，立即带领戒毒康复小组，积极协调联系让陈某得到及时救治，还帮助陈某和孩子办理了低保，让他们住进了廉租房。
在社区戒毒工作中，为了避免戒毒康复人员脱管漏管，每个乡镇、街道都建立起集动态管理、戒毒治疗、心理矫治、帮扶救助、就业指导、宣传教育等六大功能于一体的社区戒毒社区康复工作站，实行“一人一档案、一个戒毒计划、一个帮扶责任人”。
在成都市武侯区倪家桥社区，四川大学华西医院心理卫生中心与成都市禁毒办正积极探索医院—心理—社工干预工作平台，这是基于华西医院心理卫生中心以李静教授为主的团队，从上世纪90年代起开展的针对毒品依赖的系列治疗，从吸毒人员身体康复、到心理脱毒再到社工给予的帮扶救助，让吸毒人员真正做到身心健康地回归社会。从2019年至今，已有11名戒毒康复人员心理疏导取得明显效果。