四川德阳公安创新模式铁腕扫毒

抓住毒品治理这个“破题点”，强力整治毒患，纵深推进“平安德阳”建设

四川德阳公安创新模式铁腕扫毒

□本报记者 王自然 通讯员 杜文革

“大毒”“小毒”一起打，“吸毒”“制毒”一起扫，“上线”“下线”一起追。今年7月以来，一场声势浩大的“旌城扫毒”专项行动在四川德阳全面打响。截至12月15日，他们共破获制贩毒案件248起、抓获制贩毒犯罪嫌疑人484名、收缴毒品27.85千克、打掉制贩毒团伙49个、查处吸毒人员2900余人，同比分别上升88.9%、152.1%、216.7%、250%、156.6%。社会面两抢、盗窃案件明显下降，群众安全感和满意度持续上升。

“三种战法”铁腕扫毒

新一届德阳市公安局党委班子抓住毒品治理这个“破题点”，强力整治毒患，坚决遏制毒情蔓延势头，以点带面纵深推进“平安德阳”建设。在“旌城扫毒”专项行动中，全市打了一场超常规、高强度、硬碰硬的全警禁毒缉毒大会战，创下参战人数最多、作战规模最大、推进力度最强、标准要求最高、战果成效最佳多项历史纪录，有效遏制了毒情蔓延势头。

德阳公安机关创新打击毒品犯罪技战法，发起“三场战役”，严打毒品违法犯罪。

区域联动打击战，瞄准流动犯罪，积极加强同省内外各地的沟通协作，推动专项打击从本地作战向区域联动转变，从单向查缉毒品入境向外防毒品入境、内防制毒物品出境转变。专项行动开展以来，德阳籍外流贩毒人员数同比下降61.5%，冰毒晶体外流数下降81.5%，异地指向德阳的毒品案件下降62.5%。今年11月，德阳市公安局、广汉市公安局在省公安厅禁毒总队指导下，历时4个多月，成功侦破集群打零专案，打掉涉毒团伙11个，抓获涉毒人员175人，其中刑事打击64人，处罚吸毒人员111名，缴获各类毒品约15千克、枪支4支、子弹62发，扣押毒资25万余元、汽车10辆。

警种合成打击战，瞄准制贩毒犯罪，全面推行“专业警种+配侦警种+派出所”的禁毒合成作战“全警模式”，集群围剿重大制贩毒犯罪，破获千克级毒品案件6起，省级毒品目标案件2起，抓获制贩毒团伙49个，捣毁制毒窝点3个。

侵财关联打击战，深入研究侵财案件与吸毒人员的行为关联，对涉毒案件和街面侵财案件双向深挖扩线，抓获涉毒违法犯罪嫌疑人73名，与涉毒人员高度关联街面侵财犯罪发案率同比下降36.7%。

“三项治理”破解难题

德阳公安严格落实属地主体责任和部门监管责任，大力开展“三项治理”，有效破解综合治理难题。

“传统+科技”，为易制毒化学品管理插上“智慧翅膀”。针对易制毒化学品企业多、年审批量大、管理难度和成本高等实际情况，什邡公安完成了全省首家易制毒化学品监管中心建设，开启“云管控”模式，为全市健全易制毒化学品管控体系提供了有益参考。他们强化毒品原料科学治理，集中对全市易制毒化学品企业开展拉网式、全覆盖排查，实地核查率达95.3%，全市易制毒化学品使用和经营企业基本实现100%入网。

“常态+突击”，强化消费市场高压治理。他们牢牢盯住毒品交易、消费场所，联合组织市场监管、文化等部门，对农家乐、城中村、KTV歌舞场所等3000余处消费场所开展常态和突击清查26次，对377家未张贴毒品警示标志以及有涉毒行为的场所依法查处，破获毒品案件201起，抓获涉毒人员395名，捣毁吸毒窝点21个，打击组织、容留、参与吸贩毒活动的不法业主18人。

“外部+内部”，强化吸毒人员精准治理。推动乡（镇）人民政府、街道社区落实属地主体责任，持续深入开展“清隐”“清零”“清库”工作，社区戒毒社区康复执行率达99.7%，肇事肇祸案事件零发生；逐一对在库和列管的吸毒人员重新进行风险分类评估，新发现并强制戒毒吸毒人员595名，市强戒所依法做到“应收尽收”。交警部门开展整治毒驾专项行动，查处毒驾145人。

专项行动开展以来，德阳公安机关持续保持对涉毒犯罪的高压严打态势，对涉毒、侵财违法犯罪人员形成强大的心理震慑，城市治安形势明显好转。10月19日，国家禁毒委员会在全国禁毒重点整治示范创建暨禁毒扶贫工作会议上宣布对中江县毒品问题严重地区取消重点关注，中江县成功实现“摘帽”。