治理体系不断完善 整治成效持续巩固 毒情形势保持向好
四川:打控并举铁腕治毒 打好禁毒人民战争
□本报记者 王自然 胡雪
3年来,破获毒品犯罪案件1.6万件,打掉制贩毒团伙2700余个,抓获犯罪嫌疑人2.6万余名,缴获各类毒品3800余千克,查处吸毒人员16万人次,强制隔离戒毒3.4万人次;
彭州市公安局禁毒大队等6个集体和叙永县摩尼镇新苗实验学校校长李修会等4名个人获评全国禁毒工作先进集体和先进个人……
这是四川省坚持打控并举、铁腕治毒交出的亮眼成绩单。
3年来,四川全面打响全省禁毒人民战争,全省禁毒人民战争打控并举、精准施策,强化脱毒脱贫联动,取得了治理体系不断完善、整治成效持续巩固、毒情形势保持向好的阶段性成效,连续2年在全国禁毒工作综合考评中获优秀等次。
省州一体,打响禁毒脱贫大决战
针对凉山彝族自治州毒品问题和贫困问题相互交织的实际,四川始终将凉山禁毒脱贫作为禁毒工作的重中之重,开展省州一体作战、集中攻坚。
四川省禁毒委出台深化“铁腕禁毒”综合帮扶凉山州决战决胜脱贫攻坚的若干措施,组成省禁毒委工作队常驻凉山督战,定点包片禁毒脱贫重点县;省公安厅连续6年实施“百警援凉”工程,在组织18市公安机关支援凉山16个县、100个重点乡镇的基础上,抽调骨干派驻凉山工作,支撑当地缉毒打击。
在国家禁毒委和公安部的支持下,四川组建了全国打击外流贩毒专业队,支持凉山州向全国重点省市派出32支小分队常态化开展联动整治。四川协调京、粤、浙等地对凉山在外务工、居住的吸毒人员落实异地管理措施。全省各地对涉毒贫困人口实施精准戒治帮扶,依托“1+15+N”戒毒康复体系开展分级分类脱毒脱贫工作,集中收治8000余人,其中85%实现就业。全省各地积极部署禁毒助脱贫百日攻坚行动,截至今年5月底,凉山州上万名建档立卡贫困吸毒人员通过各级戒毒康复社区实现逐步就业脱贫。
重拳出击,深化区域联动大打击
为深化“全省禁毒一张网、全国禁毒一盘棋”协作格局,四川大力开展综合治理,坚决遏制毒品犯罪蔓延态势。2020年以来,全省外流毒品案件数和缴毒数分别同比下降62%、54%。
四川建立省公安厅战训基地战训警力参与毒品查缉机制,强化入滇制毒物品核查管控措施,向3400余家企业发放1.2万余份告知书,全面核查管控67种化学品和4种设备,推动出台邮政快递业安全生产专项整治三年行动实施方案。成都市还研发应用禁毒寄递物流大数据管控平台。
四川省持续深化打击制毒犯罪“4·14”专项行动,健全全方位摸排犯罪线索、全链条打击制贩毒团伙、全环节管控重点要素工作机制,以基础排查带动侦查打击,加强关键制毒物品管控。省公安厅、省药监局出台进一步加强麻黄草管理的通知,部署醋酸酐、甲苯专项督查行动,开展实战阻击,捣毁制毒窝点20个,打击制贩毒嫌疑人85名。全省各地公安机关强化延伸打击,成功侦破“5·12”特大制毒网络等跨区域毒品案件,打掉4个制毒(制造制毒物品)窝点,缴获麻黄草306吨、麻黄碱半成品10吨。
四川各级党委政府对禁毒工作的重视和支持进一步加大。2018年,越西、渠县、成都金牛、安岳、邻水等5个国家重点整治县区实现“摘帽”,凉山布拖、昭觉实现“降级”。
群防群治,营造全民禁毒氛围
四川始终将禁毒社会化工作放在突出位置来抓,着力凝聚社会共治合力,筑牢全民禁毒防线。
在青少年毒品预防教育工作中,全省大力推广“青骄第二课堂”,毒品预防教育覆盖面持续扩大,全省学校接入率和注册率分别达90%和85%。
四川持续深化“三清一收”和毒驾治理,全面落实乡镇(街道)社区戒毒社区康复主体责任,分级分类管理吸毒人员,社区戒毒社区康复执行率达99%,吸毒人员脱失率降至0.9%,实现了吸毒人员肇事肇祸案(事)件零发生。目前,全省“2+2”病残吸毒人员收治模式在全国推广。
眉山、广元、宜宾以争创全国禁毒示范城市为抓手,不断完善市域毒品治理现代化体系。眉山市突出打造“智慧禁毒、科技禁毒”示范城市,100个青少年毒品预防互动体验馆辐射全市368所学校的35万名学生。宜宾市实施“百镇千村禁毒示范细胞工程”,验收合格命名120个禁毒示范单位。广元市在全市245个乡镇(街道)社区戒毒康复工作站(点)全面推行“三化”模式。
夯基固本,做强禁毒基层基础支撑
近3年来,四川积极构建“2+4+N”毒品实验室体系,积极研发智慧禁毒平台。国家毒品实验室区域分中心项目成功落户四川,成都、绵阳、南充、泸州、凉山等地已具备生物检材检验能力,其余市(州)均可独立开展常见毒品定性、定量检测。各地按季度开展生活污水监测,覆盖面已拓展至全省166个县(市、区),并在成都、凉山、内江等地试点开展重点社区污水网格化预警监测,倒逼各地禁毒打控实效大幅提升。
四川出台社区戒毒(康复)中心站点和禁毒教育基地标准化建设指导意见,覆盖率分别达60%和80%以上,形成了广元市利州区社区戒毒(康复)“三化”模式、绵阳市涪城区“禁毒宣传一条街”等特色亮点。
如今,全省18个市(州)35个县(市、区)已实现禁毒办实体化运行,配备673名专职人员。各地紧抓缉毒队伍实战化,不断完善打击毒品犯罪“一长三推”工作机制,省、市、县三级禁毒情报专班常态化运转,省公安厅组织侦办跨区域大要案件、市(州)公安局侦办部级案件、县(市、区)公安机关侦办省级案件的实战机制进一步形成。
四川各地大力推动禁毒社工专职化,全省配备禁毒专职社工数较去年底增加14%。
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