怎样打造禁毒宣传教育品牌？甘肃这样做

近年来，甘肃省各级禁毒部门和有关单位加强组织领导，健全工作机制，创新载体驱动，广泛开展禁毒宣传活动，持续推进青少年毒品预防教育“6·27”工程，最大限度减少毒品社会危害，取得显著成效。截至2020年底，全省新发现吸毒人员占在册吸毒人员总数的2%，连续4年下降；全省18岁以下吸毒人员占现有吸毒人员总数的0.039%，连续4年下降。2020年，公众对全省禁毒宣传教育工作的满意度达97.13%。

甘肃省禁毒协会组织禁毒志愿者骑行队开展禁毒宣传活动。

以责任制为抓手

构筑全覆盖毒品预防教育体系

各级禁毒委构建责任体系，主要领导主抓主推，为毒品预防教育工作持续发展提供了长期动力。

高位部署推进。自2018年新一届省禁毒委成立以来，副省长、省禁毒委主任、省公安厅厅长余建每年就禁毒知识进课堂、禁毒知识纳入中考范畴、广泛开展禁毒宣传“八进”工作等提出明确要求，多次赴基层单位实地调研指导。省人大组织145位各级人大代表对全省禁毒工作进行视察，对毒品预防教育工作提出针对性强的建议。省委政法委从2019年开始，把禁毒工作纳入全省平安建设体系实施考评，其中涉及禁毒宣传教育方面的考评项目最多。市、县两级党政主要领导定期组织召开党委常委会会议和政府常务会议，研究制定措施。

传导责任压力。省禁毒委始终把毒品预防教育作为治本之策，纳入禁毒工作责任书，明确市（州）、吸毒人员千人县（区）和省禁毒委成员单位各自工作任务，定期检查、年底考核。吸纳省委宣传部、省教育厅为省禁毒委副主任成员单位，强化部门职责。市、县两级禁毒委层层签订责任书，分解细化任务，构建起横向到边、纵向到底的毒品预防责任体系。

严格督导检查。2018年至今，省禁毒委禁毒督导组和省公安厅重点工作督查组40多批次赴市（州）和省禁毒委有关成员单位检查毒品预防教育工作开展情况，深入500多个街道（乡镇）、社区（村）、学校、派出所等基层单位，现场指出问题，现场督促整改。2021年，省禁毒委副主任、省公安厅副厅长曹明，省禁毒委副主任、省公安厅禁毒总队总队长马瑛先后多次赴兰州市、临夏回族自治州、庆阳市、陇南市调研禁毒工作，就加强毒品预防教育工作给予具体指导。长期以来，省禁毒办还依托社会专业机构，对各市（州）毒品预防教育工作开展第三方评估，客观分析工作实绩。

以学校禁毒教育为抓手

提升青少年识毒防毒能力

实践证明，只有把学校作为主阵地牢牢抓在手上，才能有效防范毒品对青少年的侵害。

扎实推进禁毒知识进课堂。一是培训师资。2016年至2020年，全省组织实施了万名禁毒师资大培训活动。省禁毒办、省教育厅依托甘肃警察职业学院连续举办全省禁毒师资培训班78期，共培训高校和中小学校禁毒课教师9070名。市（州）、县（市、区）按要求开展分层级培训，累计培训禁毒课教师3.8万名。二是规范课时。省禁毒委、省教育厅、省公安厅联合制定了深入推进青少年毒品预防教育“6·27”工程的指导意见，规定全省中小学校把毒品预防教育纳入常规课程，小学五年级至高中二年级每学年安排2课时，吸毒人员千人县（区）所属学校每学年安排4课时。三是编发教材。省禁毒办先后编印《甘肃省中小学生毒品预防教育读本》3万册，拍摄禁毒教育片4部、录制微课6部、制作光盘3万多张发放给学校；省教育厅把毒品预防教育列入中小学《健康成长》教材。各市（州）分别编印、购置禁毒教材和读物共计1000多万册（本），为学校禁毒教学提供有力支持。四是创新机制。从2019年开始，全省要求把毒品预防教育纳入中考和小升初考试范畴，各地禁毒、教育部门建立禁毒知识题库，将禁毒题目纳入中学《道德与法治》和小学《科学》课目考试，分值占比最多的达到了4%。这一举措彻底打通了学校禁毒教育“最后一公里”，实现了教、学、考、评一体化。

扎实推进数字化平台应用。省禁毒办、省教育厅召开全省学生毒品预防教育视频会议，把推广全国青少年毒品预防教育数字化平台应用工作直接部署至县级教育、禁毒部门和中小学校。同时，省、市、县三级禁毒办举办平台管理员培训班20多次。自工作开展以来，全省共有530多万人（次）在校学生学习禁毒知识，学生注册率最高达到91%。

扎实推进学校禁毒教育活动。2018年至今，全省共有600多万在校学生观看了国家禁毒办和省禁毒办制作的多部毒品预防教育视频片，各地普遍组织开展了在校学生禁毒知识竞赛、禁毒辩论赛、禁毒征文比赛、禁毒书画比赛，组织学生参观禁毒教育基地等，寓教于乐，增强了实效。

扎实推进示范学校创建工作。各中小学以创建“甘肃省毒品预防教育示范学校”活动为载体，引领推动学校禁毒工作深入开展。截至目前，全省创建各级示范学校1334所，这些样板校覆盖每个县（市、区），起到了创建一校、影响一片、带动社会的良好效果。2020年，省禁毒办将这一载体延伸至高校，全省50所高校按照创建要求建立健全校内禁毒责任体系，推动高校毒品预防教育步入规范化发展轨道。

扎实推进禁毒教育阵地建设。2017年，省禁毒办把建设一批规模较大、功能完备的禁毒教育基地列为禁毒重点建设项目。截至2020年底，全省建成禁毒教育基地96个，建成国家级校园、社区禁毒图书角27个。张掖、定西、兰州等地还打造了一批禁毒主题公园、禁毒教育示范社区、禁毒主题一条街等。这些阵地辐射全省城乡和学校，形成梯次配制，作用日益凸显。

以打造品牌为抓手

增强特色活动传播力

各级禁毒部门和有关单位积极探索禁毒宣传教育的方式方法，突出品牌效应，积极打造正向引领制高点。

着力开展全国青少年禁毒知识竞赛甘肃赛区选拔赛。2016年至2020年，借助全国青少年禁毒知识竞赛，省禁毒办连续策划实施覆盖全域中小学校的甘肃赛区选拔赛，累计有891万人次上网答题参赛。在全国青少年禁毒知识竞赛中，甘肃省初赛成绩连续4年位居全国前列，决赛获得二等奖两次、三等奖一次。

着力开展“万名领导进学校、百万师生拒毒品”活动。2004年，省禁毒委、省教育厅、团省委共同发起千名领导到千所学校讲授毒品预防教育课活动。2015年，省禁毒委把此项活动拓展为甘肃省“万名领导进学校、百万师生拒毒品”品牌项目，目前各级干部宣讲禁毒知识累计上万次。

着力开展“6·26”国际禁毒日大型集中宣传活动。近年来，省禁毒办联合省教育厅、团省委连续策划实施了一批大型禁毒宣传系列活动。2018年至2019年，先后举办了高校禁毒公益联盟成立大会、禁毒文艺演出进高校等活动，2020年组织实施了新闻发布、绿色销毒、一线表彰奖励、寄递查缉、节目访谈、禁毒“双先”宣讲等系列活动，2021年举办了大学生禁毒知识答题活动，营造了禁毒人民战争的浓厚氛围。着力开展具有地方特色的禁毒宣传活动。2018年至2020年，省禁毒办、省妇联连续三年举办“不让毒品进我家”禁毒公益演出活动，目前，各级妇联组建“妈妈禁毒队”1810支2万多人，深入村社开展精准式禁毒宣传教育上万次，涌现出榆中县、庄浪县等地“妈妈禁毒队”先进典型。团省委每年利用大学生暑期“三下乡”，组织千名大学生禁毒志愿者开展禁毒社会实践活动。临夏州把非物质文化遗产民歌“花儿”改编为“禁毒花儿”，唱响在乡村田间地头。庆阳市创作编排禁毒眉户剧《月到中秋》、环县以非物质文化遗产环县皮影的艺术形态创作皮影音乐剧《禁毒烟》、定西市在非物质文化遗产通渭小曲中融入禁毒元素创作《珍惜生命禁毒品》小曲戏，面向群众巡回演出，获得良好反响。（张毅）

品牌活动掠影

万名领导进学校、百万师生拒毒品：

传递党和政府治理毒品问题的坚定决心

兰州现代职业学院邀请市政协领导到校开展禁毒知识讲座。

早在2004年，甘肃省禁毒委、省教育厅、团省委就共同发起了千名领导到千所学校讲授毒品预防教育课活动，时任省委副书记、省禁毒委主任陈学亨在兰州市第十二中学主讲第一课。此后，历任省政法委、省禁毒委领导多次深入学校宣讲禁毒知识，带动各级干部讲课上千次并形成工作常态保持至今，勾勒出一幅党员干部率先垂范、身体力行，禁绝毒品、久久为功的生动画卷。

根据工作需要，2015年起，省禁毒委把此项活动拓展为甘肃省“万名领导进学校、百万师生拒毒品”品牌项目，将党政领导讲授禁毒课正式纳入甘肃省禁毒工作领导责任考核办法，作为年底考核内容，规范推动各级干部宣讲禁毒知识累计上万次，其中市州级领导干部宣讲达300多人次。通过持续打造领导讲禁毒课品牌项目，甘肃省一方面使更多的学生接受了比较系统的禁毒教育，带动更多家庭了解毒品危害；另一方面向广大群众、青少年传递了党和政府治理毒品问题的坚定态度与决心，为打赢新时代禁毒人民战争奠定了坚实的思想基础和群众基础，提供了坚强的保障。

妈妈禁毒队：

巾帼力量助力禁毒宣传

玉门市妇联组织“妈妈禁毒队”设立宣传咨询台，向群众发放禁毒宣传品。

甘肃省各级妇联组织充分发挥“联”字优势，积极推动巾帼禁毒志愿服务，组建市、县（区）、乡、村四级“妈妈禁毒队”。目前，全省共建立“妈妈禁毒队”1810支，参与人数2万余名，成为平安甘肃建设的巾帼力量。

各级妇联大力推广“妈妈禁毒队”志愿服务，广泛吸纳机关干部、律师、心理咨询师、妇联执委和网格员等巾帼禁毒志愿者，组织开展了“四个一”活动。一是向广大妇女和家庭发出一封“不让毒品进我家”倡议书，目前共发放禁毒宣传资料83万余份，张贴禁毒宣传标语1万余条；二是组织“妈妈禁毒队”中的法律工作者到学校或社区讲一堂禁毒防毒教育课，目前已开展各类禁毒讲座2018场次，参与人员达23万余人；三是组织“妈妈禁毒队”进村社，将禁毒宣传深入到农户家中，并与之签订一份禁毒承诺书，目前共签订禁毒承诺书18万余份；四是组织开展图文并茂的禁毒工作宣传，目前共开展禁毒工作宣讲活动3038场次。

此外，各地“妈妈禁毒队”还积极发挥自身优势，通过走家串户，上门拉家常，将“巾帼暖人心”活动与“妈妈禁毒队”禁毒宣传“大走访”紧密结合，有针对性地对涉毒家庭和吸毒人员子女开展帮教关爱活动，提供家庭教育讲座、心理抚慰、爱心资助等，目前已走访慰问戒毒家庭1362户；在走访慰问农村留守妇女、儿童时开展毒品预防教育工作，目前已走访9.2万人次；对戒毒康复人员及家庭开展技能培训，帮助创业就业。

禁毒元素+非物质文化遗产：

让禁毒宣传贴近群众

在张掖市举办的禁毒宣传活动中，群众参观禁毒剪纸、荷包作品展。

甘肃各地积极将禁毒元素融入当地非物质文化遗产中，用接地气的方式让禁毒宣传贴近群众。

“花儿”，是流传于西北地区的多民族民歌，因歌词中将青年女子比喻为花儿而得名，是国家级非物质文化遗产。自2018年以来，临夏回族自治州禁毒部门把禁毒知识与“花儿”结合，用群众乐于接受、易于传唱的词调宣传禁毒知识，引导人们远离毒品、拒绝毒品。和政县在一年一度的“松鸣岩花儿会”期间开展禁毒宣传活动；永靖县每年举办禁毒主题文艺晚会，用“禁毒花儿”为观众奉献听觉盛宴，多部作品脍炙人口，其中《鸦片的行道里你嫑钻》还在学习强国APP中做了典型推广；东乡族自治县在禁毒主题文艺演出中通过“禁毒花儿”《大烟鬼》痛诉了毒品危害；康乐县每年借助在景区开展的民间传统民俗活动，用“禁毒花儿”传唱毒品危害。

庆阳市将禁毒元素与庆阳本土特色文化相结合，推出了禁毒剪纸、禁毒道情皮影戏、禁毒快板说唱、禁毒眉户剧等地域特色鲜明、群众喜闻乐见的禁毒宣传题材，大型现代禁毒眉户剧《月到中秋》便是其中具有代表性的特色项目。眉户剧是国家级非物质文化遗产，将禁毒元素融入其中创作的《月到中秋》以几个典型的吸毒案例为原型，淋漓尽致地演示了一个原本幸福美满的家庭，因涉毒导致家破人亡的社会悲剧。该剧自编排演出后，在全市范围内巡回演出近千场（次），受众超过30万人次，还先后荣获甘肃省戏曲大赛“红梅奖”等多个奖项。环县禁毒办把禁毒宣传与非物质文化遗产道情皮影有机融合，充分发挥道情皮影历史悠久、底蕴深厚、传唱广泛的优势，发动文艺工作者创作录制了道情皮影音乐剧《禁毒烟》《劝君戒毒》，打造了“禁毒皮影”普法品牌，让“小皮影”传播的“大禁毒”理念深入人心。

通渭县禁毒办将禁毒内容融于非物质文化遗产“通渭小曲”和“陇中剪纸”，聘请专业人士将禁毒内容编排为“通渭小曲”词谱，组织专业演练队伍排演，群众反映良好，动员全县师生开展禁毒剪纸比赛，在动手参与中形成浓厚禁毒氛围。

张掖市组织当地群众创作禁毒泥塑作品3幅、剪纸作品120余幅、荷包60余个、烙花30余幅、漫画作品40余件，利用不同文化遗产，多角度揭示了毒品的危害。

（本组稿件撰写/本报记者 张宇）